環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)連續(xù)九周上漲后首現(xiàn)平穩(wěn)，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)在“高庫(kù)存”壓力之下，后兩月市場(chǎng)煤價(jià)將呈現(xiàn)穩(wěn)中略降態(tài)勢(shì)，而這無(wú)疑將為今年煤炭訂貨會(huì)上電煤價(jià)格并軌提供良好時(shí)機(jī)。而煤電雙方也抓緊在做最后的博弈，以求在最終的電煤價(jià)格并軌方案中獲利更多。
　　11月7日，記者從秦皇島煤炭網(wǎng)獲悉，最新一期5500大卡動(dòng)力煤綜合平均價(jià)格報(bào)收為643元/噸，較前一期保持不變。其中，秦皇島港發(fā)熱量5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤交易價(jià)格的中準(zhǔn)水平較上周持平，仍為640元/噸，比“電煤”最高限價(jià)水平低160元/噸。
　　煤炭行業(yè)專家李學(xué)剛分析認(rèn)為，盡管近期降溫、降雪等因素對(duì)國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤供求和消費(fèi)產(chǎn)生了一定的支持作用，但是，煤炭的“高庫(kù)存”問(wèn)題也再度凸顯，成為影響近期環(huán)渤海地區(qū)動(dòng)力煤供求和制約該地區(qū)市場(chǎng)動(dòng)力煤價(jià)格回升的主要因素。
　　數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)主要電力企業(yè)的煤炭庫(kù)存繼續(xù)增加。據(jù)中能電力工業(yè)燃料公司統(tǒng)計(jì)，10月31日全國(guó)主要發(fā)電企業(yè)的煤炭庫(kù)存達(dá)到了9371萬(wàn)噸，比9月末增加了339萬(wàn)噸，連續(xù)第二個(gè)月增加，并創(chuàng)下今年以來(lái)最高紀(jì)錄，同比增加了1883萬(wàn)噸；月末電煤庫(kù)存可用天數(shù)為29天，與9月末持平、同比增加了8天。
　　“距離年底還有兩個(gè)月時(shí)間，受冬儲(chǔ)影響，下游用戶將維持剛性拉運(yùn)，但電廠和社會(huì)庫(kù)存高位仍會(huì)遏制煤炭?jī)r(jià)格的上揚(yáng)。預(yù)計(jì)后兩個(gè)月，市場(chǎng)煤價(jià)將呈現(xiàn)穩(wěn)中略降態(tài)勢(shì)，但降幅不會(huì)很大。”秦皇島煤炭網(wǎng)分析師王云表示。
　　而這無(wú)疑將為今年煤炭訂貨會(huì)上電煤價(jià)格并軌提供良好時(shí)機(jī)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)煤炭上市公司研究中心主任邢雷認(rèn)為，目前煤價(jià)上漲動(dòng)力不足，取消雙軌制后，不用太擔(dān)心煤價(jià)上漲導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)短期燃煤成本激增。而且，煤炭行業(yè)“黃金十年”應(yīng)該已經(jīng)成為過(guò)去時(shí)，這種情況下，煤價(jià)并軌給市場(chǎng)帶來(lái)持續(xù)沖擊的概率也大大降低。
　　據(jù)了解，國(guó)家發(fā)改委計(jì)劃在2013年煤炭談判前實(shí)行電煤價(jià)格并軌，同步出臺(tái)電價(jià)以及鐵路運(yùn)力配套政策；電煤重點(diǎn)合同將被中長(zhǎng)期合同取代，中長(zhǎng)期合同由煤電企業(yè)協(xié)商確定，政府不再設(shè)置前置性基礎(chǔ)價(jià)格，中長(zhǎng)期合同期限在2年以上。
　　目前正在就電煤價(jià)格并軌方案征求各方意見(jiàn)。“在實(shí)際操作上的一個(gè)思路是，以去年的重點(diǎn)合同煤的數(shù)量和價(jià)格為基礎(chǔ)，然后結(jié)合今年的情況進(jìn)行協(xié)商。”接近方案制定的內(nèi)部人士透露說(shuō)。
　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)多次建議按照以質(zhì)論價(jià)、同質(zhì)同價(jià)的原則，逐步實(shí)現(xiàn)煤炭?jī)r(jià)格的并軌，取消煤炭重點(diǎn)合同，放開(kāi)電煤價(jià)格。
　　通常情況下，重點(diǎn)電煤價(jià)格低于市場(chǎng)煤200元/噸左右，每年重點(diǎn)合同量在10億噸上下。“對(duì)于神華、中煤等這些重點(diǎn)電煤合同量比較多的企業(yè)來(lái)說(shuō)，利潤(rùn)的損失還是比較大。”邢雷說(shuō)。
　　對(duì)于目前電煤價(jià)格并軌方案的落實(shí)，不少煤炭企業(yè)信心并不是很足。“不好走。中長(zhǎng)期合同關(guān)鍵是價(jià)格怎么定合適，每年開(kāi)會(huì)都討價(jià)還價(jià)，最后都得國(guó)家定個(gè)控制線。今年煤炭市場(chǎng)需求不旺，價(jià)格降這么多，電廠覺(jué)得還沒(méi)達(dá)到愿望，但對(duì)煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)再降的話保本都有難度。”河南義煤集團(tuán)某銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人擔(dān)憂道。
　　而發(fā)電企業(yè)對(duì)電煤價(jià)格并軌卻持有疑慮。在10月中旬舉行的電煤價(jià)格并軌問(wèn)題座談會(huì)上，五大電力集團(tuán)代表認(rèn)為，受火力發(fā)電量下降影響，火電、熱電企業(yè)經(jīng)營(yíng)依然十分困難。重點(diǎn)合同電煤價(jià)格并軌將進(jìn)一步加重發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。
　　在電煤價(jià)格并軌方向已定的局面下，中電聯(lián)代表發(fā)電企業(yè)向發(fā)改委提出，應(yīng)首先建立完善的市場(chǎng)化機(jī)制，在此基礎(chǔ)上推進(jìn)電煤價(jià)格并軌：一是完善煤電聯(lián)動(dòng)政策，清晰明確煤電聯(lián)動(dòng)的觸發(fā)啟動(dòng)點(diǎn)，加快形成客觀反映國(guó)內(nèi)實(shí)際到廠煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)，取消燃煤電廠自行消化30%的煤價(jià)上漲因素政策，在電煤價(jià)格漲幅超過(guò)一定幅度的情況下同步實(shí)行上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)聯(lián)動(dòng)；二是所有電煤重點(diǎn)合同轉(zhuǎn)為中長(zhǎng)期合同，大部分市場(chǎng)煤合同轉(zhuǎn)為中長(zhǎng)期合同，其電煤運(yùn)輸全部列入國(guó)家重點(diǎn)運(yùn)輸計(jì)劃且將運(yùn)力主要配置給發(fā)電集團(tuán)，鐵路部門(mén)優(yōu)先調(diào)度安排電煤運(yùn)輸。

（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  2012年11月08日）