國家能源局監管總監李冶日前在2016中國國際煤化工發展論壇上表示，《煤炭深加工升級示范“十三五”規劃》已經制定完成，將于近期發布。李冶在接受記者采訪時表示，該規劃包括14個將在“十三五”期間開工的示范項目和約25個儲備項目。據介紹，該規劃涵蓋煤制油、煤制天然氣、低階煤利用、煤制化學品和煤與石油綜合利用五個方面。
李冶說，這是我國首次針對煤炭深加工升級示范發布專項規劃，規劃將對示范項目提出技術和排放等方面的要求。他說：“在相當一段時間內煤占我國能源主體地位的情況不會發生根本性變化。對我國發展煤化工，中央有要求，市場有需求，企業有訴求，技術有追求。”
工業和信息化部原材料工業司副司長潘愛華表示，“十三五”期間我國仍將堅持維護國家能源安全和原料供應多元化的總體思路，在現有示范項目的基礎上，重點做好升級示范工作。
潘愛華表示，“十三五”期間我國將推動創新，穩步開展升級示范，實現產品差異化和高端化，在總量控制下優化產業布局，以靠近原料和市場，現代煤化工項目將園區化，我國還將結合“一帶一路”戰略支持相關企業“走出去”。
潘愛華說，當前我國現代煤化工行業面臨盲目發展、規劃項目多、同質化現象嚴重、水資源制約明顯和環保壓力大等多個問題。
據介紹，我國有大量處于規劃和前期工作的現代煤化工項目。其中煤制烯烴項目53個，產能合計3300萬噸；煤制油項目7個，合計產能1390萬噸；煤制天然氣項目18個，合計產能740億立方米；煤制乙二醇項目十余個，合計產能470萬噸。
中國石油和化工工業規劃院院長顧宗勤表示，在低油價的沖擊下，煤化工項目盈利壓力巨大，我國煤化工行業已經進入爬坡過坎的階段。
截至2016年5月，我國煤制烯烴、甲醇制烯烴、煤制油、煤制天然氣和煤制乙二醇產能分別為590萬噸、400萬噸、258萬噸、31億立方米和255萬噸。
中國石油和化工業聯合會會長李壽生表示，“十三五”期間我國不宜放松對現代煤化工的宏觀調控，必須堅持示范先行，并提高管理、技術和投資效益方面升級示范的要求。
他認為，現代煤化工發展必須要在高端技術上取得重大突破，要使“煤頭”和“化尾”兩大優勢更加成熟。在綠色可持續發展上，我國應盡快建立廢水、廢氣和廢固排放標準，突破高鹽廢水和CO2排放利用的技術制約，建立高效嚴格的環保監管體系。李壽生說：“碳稅的征收已是大勢所趨，將對煤化工產生重大影響。”
據預測，到2020年，我國煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制芳烴和煤制乙二醇的產量將分別為800至1000萬噸、200億立方米、1600萬噸、100萬噸和600萬噸。
